川普的秘密武器─D.O.G.E的六問，會是美國2025年債市的救命稻草？

Mobile01理財小編 · 2024-12-11T16:01:38+08:00

一、第一問，D.O.G.E是什麼？D.O.G.E是Department of Government Efficiency縮寫，中文翻譯成政府效率部，川普在2024/11/22宣布由特斯拉CEO Elon Musk與知名富豪Vivek Ramaswamy領導，將作為政府一個諮詢機構，對精簡聯邦政府支出與提高效率提出建議，將在2026/7/4前完成目的作為美國建國250週年大禮，最終將自我解散。二、第二問，D.O.G.E為何橫空出世，歷史上是否有跡可循？美國的大、小政府之爭是歷史循環的一部份，相似的組織有Brownlow Committee(1937)、Hoover Commission(1947、1953)，以及1982年雷根時期的格雷斯委員會(Grace Commission)。1993年民主黨副總統AI Gore發起全國夥伴關係(NPRG)，該組織成功取消100多個專案，裁撤超過25萬個聯邦工作崗位，合併800多個機構，至今仍在活躍。近因是美國在反恐戰爭投入大量國防經費，以及金融海嘯後的貧富差距和高齡化，導致政府組織掌握的經費與權力越來越多，政府干預市場的情況也越來越嚴重。三、第三問，D.O.G.E的依據與架構●構想：Ramaswamy在2024年9月出版的《Truths: The Future of America 》中將D.O.G.E的雛形分成實踐三部曲，首先是一個擁有一位可靠且可以永久馴化行政機構的國家領導人，第二是在每個聯邦機構中安插律師，以發現違憲的規定，第三是將這些調查結果提交給總統，透過行政命令結束監管、取消工作崗位，甚至是整個機構。●法律：《聯邦諮詢委員會法》要求無論是聯邦機構還是總統的諮詢委員會，都受到一項具體法律的約束，該法律要求他們公開自己的行動和會議，以便公眾能夠參與。●權力：屬於咨詢團隊，獨立於政府之外運作，沒有任何實際的監管權力，需要倚賴國會的預算審查權和白宮行政在相關範圍內的支出，OMB負責提供預算支出資料，因財政部主要負責預算內的收入，尚不清楚D.O.G.E的影響範圍，參院由參議員Ernst與其他5位參議員組成有D.O.G.E黨團，眾議員Greene領導眾院工作小組。美國司法高度獨立，D.O.G.E要做的是從數以萬計的判決中，尋找、分析和歸納有錯誤、爭議的判決，為改革提供扎實的證據。四、第四問，D.O.G.E的工作目標是什麼？● 削減浪費支出：Musk曾提出D.O.G.E的目標是削減2兆美元財政支出。2023財年聯邦政府支出約6.3兆美元，川普表示將不會觸及比重達2/3的社會保障和醫療保險支出(保健/聯邦醫療保險/收入保障/社會安全合計3.888兆美元)，而可能從精簡人事和行政組織方面著手；不包括軍事人員在內的聯邦雇員的年薪和福利每年只有約3050億美元，比例有限，實際裁員達成政策目的可能得不償失● 裁員：Ramaswamy希望能夠裁減 75% 的聯邦政府勞動力。非農就業口徑的聯邦就業人員約287萬人，約有130萬人獲准遠端辦公，可能是D.O.G.E.的優先目標，但雇員有勞動契約、工會保護，且Musk的本意是希望雇員能夠回到辦公室，提升工作效率。● 裁撤重複監管或冗餘的行政機構：Musk批評428個聯邦機構中，許多部門運作效率低下，存在重複監管和資源浪費的問題，建議將這些機構精簡至99個，並直接點名CFPB(消費者金融保護局)是冗餘機構；川普宣布要切斷教育部中支持DEI的資金項目。五、第五問，D.O.G.E將面對的困難是什麼？●主要是掃除既得利益，包括(1)按照美國聯邦預算編列程序，部份聯邦機構已經將優先政策