看不見的「犯罪結構」：從一位台北公車族之死談起

曉得 · 2022-01-16T12:05:31+08:00

看不見的「犯罪結構」：從一位台北公車族之死談起林柏勛 14 Jan, 2022說到公車族的權益，大家一定會想到上班會搭幹線公車的市長，但實際上僅僅是市長以及隨行警員搭乘公車，仍然不足以改變台北市公車族的悲慘際遇。2022年1月7日有一位公車族死在公車停靠區，違規停車擋住了她的視線，公車因此無法緊靠路緣，所以她必須離開人行道走在柏油路上招手。這位婦人眼睛看著前方盯著來車，殊不知她的背後有台貨車正在倒車，貨車就在公車停靠區將這位公車族輾死。這是一個「卸貨貨車違規」加上「公車停靠站違規停車」的綜合結果，公車停靠區的違規停車長期以來非常猖獗，深深影響公共安全，不僅造成乘客上下車困難還影響車流，或者因乘客閃躲而造成後方追撞釀禍。對此，2018年交通部修訂了《違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則》，只要在公車站牌十公尺內違停，機車將加重罰金為新台幣900元到1,200元，而汽車不分大小，直接開罰新台幣1,200元。倘若已加重處罰，為何迄今仍有人無辜喪命於車輪下？是因為立法「很豐滿」、執法「很骨感」嗎？我們來看看市府各局處是怎麼「共同組織」這一場犯罪。「公車族走到馬路上招公車活該？」其實這是警察局的責任。我們把視線移到中山區林森北路的某間酒店，酒店門口前的公車站還沒迎來末班車，就已經變成酒店客的泊車場。2022年1月13日凌晨，公車族之死還未過七天，公車站的違規停車依舊猖獗，沒學到教訓，更可笑的是，下一個路口就是警察酒測站。警察來來往往，但卻沒有任何一位警員看到公車站的違法，此時公車還在營運，而且往中和的208公車就快要到站了。而依據質量守恆原則，失去的能量會變成光能跟熱能，這裡侵害公車族上下車的權益，卻讓酒店業者得到了極大的停車方便，不取締的員警也獲得到了極大了「利益」。至於是什麼「利益」，大家不要腦補了，我說的是多休息一點不用奔波的利益。2021年9月5號晚間，大安分局警備隊隊長在安和路開了一張違規停車的單子，結果接到了台北市議會副議長的電話，善盡勤務的警員卻換來影集《火神的眼淚》中的經典台詞：「我是不是來關說，我是來關心。」副議長會生氣就是因為行政裁量權這麼寬，你為何不給我面子。違停猖獗導致有「公車之王」之稱的307路線公車，經過林森北路仍然要卑躬屈膝，仍然因為猖獗的違停無法好好靠邊。就算公車成功靠邊了，騎樓的違規擺設也讓公車族下車時，馬上就會撞到，導致公車族只能走上路中間招車、上下車。白天有店家違規佔據騎樓、人行道，晚上有酒店泊車服務把車停在公車停靠區上面，擠壓公車族下車空間。白天夜晚林森北路的姿色各有不同，唯一相同的就是警員巡邏車很多但都視而不見。這是中山區特色嗎？不，這是所有台北市公車停靠站的縮影。回到制度上，法律的寬鬆給予執法警員極大的讓行政裁量權，卻沒想到「不執法」居然也能賺錢？2021年台北市錦州街的按摩店「悅容莊」被爆出每月繳給警員20萬元顧問費，那既然用來包庇色情可以值20萬，那包庇違停的價碼是多少？因為行政裁量權太寬，再加上少數不重視警紀的壞份子，讓那些確實執行勤務的警員看起來都是笨蛋，甚至警察最後就直接不想去管了。公共運輸處貴為公車系統的主管機關，並不關心公車駕駛能不能靠邊，甚至是不靠邊而讓乘客致傷的數字都沒有統計，但持續砸錢補助低底板公車，2022年甚至編列低地板公車補助款兩千兩百萬元，卻把公車靠邊的責任給警察局承擔，讓公運處長樂得輕鬆自在。「不然要停哪裡啊停車格不夠啊？」其實這是交通局停管工程處的責任。台北寸土寸金，無法不斷設置停車格，所以停車格的「翻桌率」至關重要，但卻沒有受到有效率的管理。某些卸貨停車格居然規定在週末可