我國最低基本薪資按照法例規範約是在22k TWD左右,這相當於750 USD或是5800 HKD。
近來政論方面偶有聽聞將此一數字拉升至30k TWD的聲音。
日前在本論壇中也多有見到網友著墨,有些人持正面觀感,認為這是政府德政。另一方面有些人擔憂這將導致物價同步調升,進而實質上並沒有增加國民財富。
我想和各位分享一下經濟學上的觀點。
先談 購買力平價(Purchasing Power Parity- PPP)。眾所皆知台灣的PPP其實屬於先進國家之列(約$48,000, 世界排名19, 資料來自IMF 2016),或許無法與北歐國家或是部分西歐以及美加相提並論,但是相較東南亞國家(新加坡除外)以及東亞國家(日本除外)都相當有競爭力。購買力平價在經濟學上的用意是衡量一國人民之平均消費購買能力。亦即消彌貨幣間的相對價值差異,直接比較國民實質能獲取商品或勞務的能力。有名的"大麥克指數"就是一個很好的例子,衡量一國人民之平均薪水可以購買多少個當地麥當勞的大麥克漢堡(以大麥克為衡量單位是因為麥當勞是規模巨大且廣泛普遍的跨國餐廳,能納入衡量的國家眾多)。台灣在這種衡量指標下,與眾多歐美先進國家相差無幾,當許多國際調查指出台灣是個經濟先進且社會進步的國家時,通常援引了這項數據。
再來,是大家最熟悉的名目國內生產毛額(Gross Domestic Product, GDP, Nominal),這就是大家高中時社會課本便提過的GDP= C+ I+ G+ (X- M),C 是每個人的消費,I是國民投資總額,G是政府消費開支,X是出口總值,M是進口總值。翻譯成白話就是用一國一整年度的"開銷"和"投資"來象徵國家的產出能力,因為國民在國內的消費,基本上等於這個國家的產出。你可能會問,那進口商品呢?那不是國外的產出嗎?的確,這就是為什麼公式後方有X-M,加上了總出口(因為無法用國民的消費來代替衡量),再扣掉總進口(因為雖然國民消費了,但是不是本國所產)。台灣的名目GDP(per capita)只有約~$24,000,世界排名34,資料亦是來自IMF2016總計。你會發現與PPP的排名有相當巨大的落差。
這代表了雖然這個國家的國民在"該國內"消費能力的水平來到世界第19名,但是大家把口袋的錢拿出來(每人平均產值),全部換成美金,卻遠少於其他國家。也就是說,這個國家的人民,假若一輩子都居住並消費在本國,則想有世界排名19的消費力。但是一旦出國,便會發現金錢的價值降低。最簡單的白話就是:歐美國家東西好貴。
你可能會說,這是因為匯率導致的吧。那我們可以看一下離我們最近的鄰居-南韓以及日本。
(以下資料皆來自2016年IMF之統計)
南韓的名目GDP ~$27,000(世界排名29),實質消費力~$36,000(世界排名31)
日本的名目GDP ~$32,000(世界排名24),實質消費力~$38,000(世界排名29)
台灣的名目GDP ~$22,000(世界排名34),實質消費力~$48,000(世界排名19)
驚訝嗎?台灣的人均消費力高出其他兩國不少,但是名目GDP卻輸了很多。
這個結果揭示了以下兩點:
1. 以平均所得來計算,假若人人均把全部所得拿去購買大麥克(或是任何一種三國皆有,並且同樣內容的食物),那台灣人會吃得比其他兩國人漲非常多。
2. 對日本以及南韓的國民來說,他們無論在國內或是國外,感受到的購買力是較為相近的。而較高的名目GDP排名更代表了他們出國時會較有機會感受到"國外物價比國內便宜"。(想想這兩國觀光客造訪台灣時稱讚台灣物價便宜,就是這個道理)。
我們這三個國家,全部因為高度出口產業為經濟大宗,所以匯率上或多或少會導致名目GDP跟實質消費力的距離,但是像台灣這麼離散的,卻不常見。
最後回到基本薪資上調到30k這個議題。許多網友在意的點是,究竟能否因為調升法定薪資,而直接變的富有。答案是否定的。事實上簡單思考便可以發現這甚至是一種"不勞而獲"的期許。在資本經濟以及市場經濟的框架下,每個人的所得(換算成絕對購買力)直接反映了他的市場價值,也就是他的能力。在全國國民能力沒有一夕增加的狀況下,基本薪資調升調降,其實都不會影響國民財富-物價絕對相應的上升。
那你說,如果不會讓我變得一瞬間富有,那何必調整最低薪資呢?
因為這可以是一個改善名目GDP的出發點,而如同前文所述,較高的名目GDP,代表著該國國民的"國外"消費力獲得提升。
至少,我們不會被嘲笑是島國視野,僅只能待在國內過著"高消費力"的"小確幸生活"。
寫在最後:
GDP等各項經濟數字的增長,其實都不能單一面向的去設想跟調整,也就是說,雖然文中提到國民所得的調整可能可以提升名目GDP,但也僅止於可能而已。實際情況仍要視各項經濟以及貨幣政策而定。如同經濟學的每一個議題,許多結論必須建立在相當多的假設上。但在這裡我仍野人獻曝,寫出來經濟學觀點供各位網友參考。若有任何謬誤,請不吝指教。